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教育部舉行發(fā)布會,聚焦《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》

發(fā)布時間:2023-03-09 瀏覽次數(shù):1494次 作者:聯(lián)大教育

近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》,這是黨的二十大后,黨中央、國務(wù)院部署教育改革工作的首個指導(dǎo)性文件。12月27日上午,教育部舉行新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》有關(guān)情況。圖片圖片

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《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》是黨的二十大后,黨中央、國務(wù)院部署教育改革工作的首個指導(dǎo)性文件。黨的二十大對職業(yè)教育重視程度之高前所未有,職業(yè)教育在整個教育體系中的份量之重前所未有,以一體推進(jìn)教育、科技和人才三大強(qiáng)國建設(shè)的宏闊視野,深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的任務(wù)之艱巨也前所未有,對職業(yè)教育的戰(zhàn)略定位越來越突出、實踐要求越來越明確、規(guī)律認(rèn)識越來越深入,主要集中體現(xiàn)在“1+3+3”的系列重要論述中。其中“1”,就是習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時強(qiáng)調(diào)的:“要重視發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育”,這是習(xí)近平總書記繼“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”之后作出的又一個帶有總括性、指導(dǎo)性的重大論斷;第一個“3”,就是習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)的:“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”,這是新時代新征程上深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的3個重大戰(zhàn)略舉措;第二個“3”,就是習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)的:“健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度”,加快建設(shè)包括大國工匠和高技能人才在內(nèi)的“國家戰(zhàn)略人才力量”,“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”,這是職業(yè)教育更好融入科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的3個重要努力方向。


把上述3個方面的觀點歸結(jié)起來:深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的內(nèi)在邏輯和實踐要求,就是立足“三服務(wù)”、統(tǒng)籌“三協(xié)同”、推進(jìn)“三融合”。


《意見》是在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成就基礎(chǔ)上,對職業(yè)教育體系建設(shè)改革的進(jìn)一步深化,是全面貫徹黨的二十大精神、著力破解職業(yè)教育改革發(fā)展突出矛盾和問題的重大改革,是統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新的重要抓手,是推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯的關(guān)鍵步驟,集中體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院部署職業(yè)教育改革新主張、新舉措、新機(jī)制。



一、職業(yè)教育的新主張


《意見》破除了“矮化”“窄化”職業(yè)教育的傳統(tǒng)認(rèn)知,直擊改革實踐中的難點痛點問題,提出了一系列新理念、新觀點、新判斷,極具理論與實踐價值。


——職業(yè)教育功能定位由“謀業(yè)”轉(zhuǎn)向“人本”,更加注重服務(wù)人的全面發(fā)展。職業(yè)教育是促進(jìn)就業(yè)的重要途徑,但決不是單純的就業(yè)教育?!兑庖姟分厣炅寺殬I(yè)教育的定位,就是要服務(wù)人的全面發(fā)展,建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,推動職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通,讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才,這對扭轉(zhuǎn)社會對職業(yè)教育的鄙視,消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。


——職業(yè)教育改革重心由“教育”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)教”,更加注重服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征,也是最大優(yōu)勢,更是改革的難點與重點。《意見》直面產(chǎn)教融合中的堵點問題,堅持系統(tǒng)思維,提出了建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的制度設(shè)計,將職業(yè)教育與行業(yè)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展捆綁在一起,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)新良性互動機(jī)制,破解人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)匹配度不高等問題。


——職業(yè)教育服務(wù)場域由“區(qū)域”轉(zhuǎn)向“全局”,更加注重支撐新發(fā)展格局。《意見》立足新發(fā)展格局,在國內(nèi)國際兩個場域謀劃部署職業(yè)教育發(fā)展。一方面,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,推動形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局;另一方面,立足區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略、支柱產(chǎn)業(yè)和人才需求,建立健全職業(yè)教育國際合作機(jī)制,使我國職業(yè)教育從“單向引進(jìn)借鑒”走向“雙向共建共享”,逐步形成具有中國特色的職業(yè)教育國際化發(fā)展模式。


——職業(yè)教育發(fā)展路徑由“分類”轉(zhuǎn)向“協(xié)同”,更加注重統(tǒng)籌三教協(xié)同創(chuàng)新。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型,具有同等重要地位,但二者不是平行更不是對立的?!兑庖姟吩陟柟搪殬I(yè)教育類型特色、提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了職業(yè)教育類型定位,統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,從“不同”走向“協(xié)同”,各種教育類型優(yōu)勢互補(bǔ)、交叉融合,都服從、服務(wù)于“辦好人民滿意的教育”這一共同目標(biāo),服從、服務(wù)于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這一共同偉大事業(yè)。


——職業(yè)教育辦學(xué)主體由“單一”轉(zhuǎn)向“多元”,更加注重社會力量參與。深化職業(yè)教育體系建設(shè)改革,是一項集成工程,核心力量是建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同合作的發(fā)展機(jī)制,核心目標(biāo)是完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元參與辦學(xué)格局的轉(zhuǎn)變?!兑庖姟窂霓k學(xué)形式和內(nèi)容上作出新部署,鼓勵支持地方和重點行業(yè)結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,在職業(yè)教育體系建設(shè)改革上先行先試、率先突破、示范引領(lǐng)。


二、深化改革的新舉措


《意見》提出了新階段職業(yè)教育改革的一系列重大舉措,可以概括為“一體、兩翼、五重點”。


“一體”,即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新模式,是改革的基座。具體來講,就是要圍繞國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和重大戰(zhàn)略,選擇有迫切需要、條件基礎(chǔ)和改革探索意愿的?。▍^(qū)、市),在產(chǎn)教融合、職普融通等方面改革突破,以點上的改革突破帶動面上高質(zhì)量發(fā)展,形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗新范式,優(yōu)化有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)。


“兩翼”,即市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,是改革的載體。一方面,支持省級人民政府以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,成立政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等多方參與的理事會,實行實體化運(yùn)作,集聚資金、技術(shù)、人才、政策等要素,有效推動各類主體深度參與職業(yè)教育。另一方面,優(yōu)先選擇重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,支持龍頭企業(yè)和高水平高校、職業(yè)學(xué)校牽頭,組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體,匯聚產(chǎn)教資源,開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng),面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心,為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐。


“五重點”,即圍繞職業(yè)教育自立自強(qiáng),設(shè)計的五項重點工作。


一是提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力。圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的亟需專業(yè)領(lǐng)域,組建一批國家級職業(yè)教育核心能力建設(shè)專家團(tuán)隊,打造一批核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊、實踐項目,遴選一批國家級職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫、在線精品課程和虛擬仿真實訓(xùn)基地,做大做強(qiáng)職業(yè)教育智慧教育平臺,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源共享,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和技能型社會建設(shè)。制定新一輪高職“雙高計劃”遴選方案和中職“雙優(yōu)計劃”實施意見,遴選建設(shè)一批高水平中高職院校和專業(yè)。


二是建設(shè)“雙師型”教師隊伍。依托頭部企業(yè)和高水平大學(xué)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。推進(jìn)職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作,指導(dǎo)各地制定省級“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實施辦法。實施全國職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,遴選一批高校開展職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)。實施職業(yè)學(xué)校名校長名師(名匠)培育計劃,采取固定崗與流動崗相結(jié)合的方式,吸引行家里手到職業(yè)學(xué)校任教。


三是建設(shè)開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。啟動高水平實踐中心建設(shè)項目,通過政府搭臺、多元參與、市場驅(qū)動,對地方政府、企業(yè)、學(xué)校實行差別化支持政策,分類建設(shè)一批集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、真實生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)功能為一體的公共實踐中心、企業(yè)實踐中心、學(xué)校實踐中心。


四是拓展學(xué)生成長成才通道。建立符合職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能人才成長規(guī)律的考試招生制度,支持各省因地制宜制定職教高考方案,擴(kuò)大應(yīng)用型本科學(xué)校在職教高考中的招生規(guī)模;制定職業(yè)教育貫通培養(yǎng)指導(dǎo)意見,支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與職業(yè)本科或應(yīng)用型本科(3+4)七年貫通、高職??婆c職業(yè)本科或應(yīng)用型本科(3+2)五年貫通培養(yǎng);完善本科學(xué)校招收具有工作經(jīng)歷的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的辦法;根據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點,完善專升本考試辦法和培養(yǎng)方式,支持高水平本科學(xué)校參與職業(yè)教育改革,推進(jìn)職普融通、協(xié)調(diào)發(fā)展。


五是創(chuàng)新國際交流與合作機(jī)制。持續(xù)辦好世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會和世界職業(yè)院校技能大賽,推動教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行,打造職業(yè)教育國際合作平臺,最終將職業(yè)教育打造成國際合作的戰(zhàn)略資源。啟動高水平國際化職業(yè)學(xué)校建設(shè)項目,遴選一批國際化標(biāo)桿學(xué)校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。


三、推動工作的新機(jī)制


貫徹落實《意見》既需強(qiáng)化頂層設(shè)計、突出戰(zhàn)略引領(lǐng),又需明確地方主責(zé)、創(chuàng)新央地聯(lián)動,增強(qiáng)以問題為導(dǎo)向的改革共識、攻堅合力。因此,《意見》以建立部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制為核心,設(shè)計了央地互動、區(qū)域聯(lián)動、政行企校協(xié)同的改革新機(jī)制,著力營造制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的新生態(tài)。下一步,將從點、線、面三個方面抓落實。


一是點上突破,支持有基礎(chǔ)、有意愿的地方先行示范,打造樣板。2023年初,先選擇10個左右省份,建立部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“一省一案”編制落實方案,“一省一策”給予差異化支持,“一省一臺賬”逐項推動落實,同時,梳理經(jīng)驗、總結(jié)規(guī)律,形成區(qū)域職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策“工具箱”并推廣應(yīng)用。


二是線上提升,圍繞辦學(xué)能力的關(guān)鍵條線,推出一批關(guān)鍵政策和重點項目。一方面,圍繞前面提到的“五項重點工作”,分別推出專項工程計劃,推出一批引領(lǐng)職業(yè)教育領(lǐng)域改革的國家級項目,樹立標(biāo)桿、打造品牌。另一方面,針對股份制、混合所有制改革,職業(yè)教育考試招生制度改革等地方“不敢碰”“不好講”的難點,在國家層面出臺政策,向社會傳遞信號、給地方提供支持,引導(dǎo)基層大膽試大膽闖。


三是全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,用好《意見》的政策紅利。在機(jī)制上注重考核,要求各級黨委和政府將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,整體部署、統(tǒng)籌實施,并作為考核下一級人民政府履行教育職責(zé)的重要內(nèi)容。在組織上注重創(chuàng)新,支持地方建立職業(yè)教育與培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu),整合相關(guān)職能,統(tǒng)籌職業(yè)教育改革發(fā)展;集聚教育、科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域的著名專家學(xué)者和經(jīng)營管理者等,成立專門組織,承擔(dān)政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)研制、項目論證等工作。在制度上注重激勵,比如,將職業(yè)教育納入地方政府專項債券、預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具等的支持范圍,支持職業(yè)學(xué)校提升能力;企業(yè)舉辦的非營利性職業(yè)學(xué)校,可參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支持政策給予適當(dāng)補(bǔ)助;對參與聯(lián)合體、共同體建設(shè)的普通高校,在平臺建設(shè)、招生計劃等方面與專項支持。

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職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,對建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,保障和改善民生,具有十分重要的意義。習(xí)近平總書記指出,職業(yè)教育前途廣闊、大有可為,要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,努力推動職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面,主要從三個方面談一下推動落實情況。



一、強(qiáng)化功能定位,夯實職業(yè)教育改革發(fā)展基礎(chǔ)


職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,必須堅持面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,才能使類型定位更加清晰、發(fā)展趨勢持續(xù)向好、社會評價穩(wěn)步提升。近年來通過各方面努力,職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長,中職、高職學(xué)校每年為國家培養(yǎng)約1000萬高素質(zhì)技術(shù)技能人才。中職、高職學(xué)校在人才培養(yǎng)規(guī)模上,已分別占我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。職業(yè)教育專業(yè)緊跟市場需求,不斷調(diào)整結(jié)構(gòu),持續(xù)優(yōu)化設(shè)置,全國職業(yè)學(xué)校共開設(shè)1300多個專業(yè),基本覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域;不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),加快從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷的人員中公開招聘老師,“雙師型”教師比例越來越高。我國職業(yè)教育從政府主體走向多元參與、從規(guī)模擴(kuò)張走向內(nèi)涵發(fā)展,由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平。


二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作


職業(yè)教育的生命力在于實踐和應(yīng)用。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求是職業(yè)教育改革的主要動力。深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,重點在于堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作。按照中央關(guān)于產(chǎn)教融合的決策部署,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接,國家發(fā)展改革委、教育部積極推進(jìn)產(chǎn)教融合試點城市和產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)工作,目前,已認(rèn)定了21個國家產(chǎn)教融合試點城市4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè),一大批行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會積極參與產(chǎn)教融合工作,已經(jīng)初步形成了城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制。樹立新發(fā)展理念,完善職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,以促進(jìn)就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,著力打造產(chǎn)教系統(tǒng)性融合支撐高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。



                三、加大投資支持,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

 

三、加大投資支持,推動職業(yè)教

深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,硬件條件是基礎(chǔ),資金投入是保障。按照中央部署要求,國家發(fā)展改革委拓寬投融資渠道,加大投入力度,重點通過三個方面,切實支持職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在中央預(yù)算內(nèi)投資方面,國家發(fā)展改革委通過“十三五”教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程、“十四五”教育強(qiáng)國推進(jìn)工程等重大工程,安排中央預(yù)算內(nèi)投資集中支持優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校建設(shè)一批高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地等職業(yè)教育重點項目。在地方政府專項債券方面,國家發(fā)展改革委積極將優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券儲備范圍,鼓勵引導(dǎo)地方政府安排專項債券支持職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在金融服務(wù)方面,國家發(fā)展改革委通過政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項貸款、制造業(yè)中長期貸款等渠道,及時向金融機(jī)構(gòu)推薦優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育項目,協(xié)調(diào)各地充分使用國際金融組織和外國政府貸款,統(tǒng)籌支持職業(yè)教育項目建設(shè)。在上述政策推動下,各級各類職業(yè)院校的基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等辦學(xué)條件得到明顯改善,人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升,職業(yè)教育的吸引力和美譽(yù)度得到提高。


下一步,國家發(fā)展改革委將凝心聚力、主動作為,積極深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革,為辦好人民滿意的教育做出更大貢獻(xiàn)。



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探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系

建設(shè)新模式

天津市教委


黨的十八大以來,天津市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神,提質(zhì)培優(yōu),增值賦能,以質(zhì)圖強(qiáng)。


一是持續(xù)創(chuàng)新制度設(shè)計。先后部市共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)、示范區(qū)和“示范區(qū)升級版”,成功打造海河教育園職教示范窗口,形成行業(yè)辦學(xué)、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職繼協(xié)同等經(jīng)驗做法。二是持續(xù)完善職教體系。設(shè)立中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué),率先建立完整的中高本碩博職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,深入開展中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)和高職本科聯(lián)合培養(yǎng),“海鷗現(xiàn)代學(xué)徒制”改革模式叫響全國。三是持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深化教師、教材、教法“三教改革”,開展“1+X”證書制度試點,推進(jìn)以賽促學(xué)促教,連續(xù)十二年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽,7所高職院校、10個專業(yè)群入選全國“雙高計劃”,獲得國家首個職業(yè)教育國家教學(xué)成果特等獎。四是持續(xù)深化產(chǎn)教融合。支撐產(chǎn)業(yè)引育,推動“產(chǎn)學(xué)研金服用”要素聚集,成功入選國家產(chǎn)教融合型試點城市。堅持以用立業(yè),成立28個職教集團(tuán),率先推行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”,高職專業(yè)對接全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比98.87%,年社會培訓(xùn)30萬人次。五是持續(xù)服務(wù)國家戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”建設(shè),首創(chuàng)并率先建成21個魯班工坊。以職教幫扶助力脫貧攻堅,貢獻(xiàn)東西部協(xié)作精準(zhǔn)幫扶“天津經(jīng)驗”,為中西部地區(qū)19省市培訓(xùn)萬余名師資。


下一步,天津市將在加強(qiáng)關(guān)鍵能力建設(shè)、全面貫通人才成長通道、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造國際交往中心、做優(yōu)做強(qiáng)魯班工坊五個方面深化體系建設(shè),推動改革落地。


探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系

建設(shè)新模式


天津市教委

黨的十八大以來,天津市委、市政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示批示精神,提質(zhì)培優(yōu),增值賦能,以質(zhì)圖強(qiáng)。

 

一是持續(xù)創(chuàng)新制度設(shè)計。先后部市共建國家職業(yè)教育改革試驗區(qū)、示范區(qū)和“示范區(qū)升級版”,成功打造海河教育園職教示范窗口,形成行業(yè)辦學(xué)、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合、職繼協(xié)同等經(jīng)驗做法。二是持續(xù)完善職教體系。設(shè)立中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué),率先建立完整的中高本碩博職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系,深入開展中高職系統(tǒng)化培養(yǎng)和高職本科聯(lián)合培養(yǎng),“海鷗現(xiàn)代學(xué)徒制”改革模式叫響全國。三是持續(xù)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)。深化教師、教材、教法“三教改革”,開展“1+X”證書制度試點,推進(jìn)以賽促學(xué)促教,連續(xù)十二年舉辦全國職業(yè)院校技能大賽,7所高職院校、10個專業(yè)群入選全國“雙高計劃”,獲得國家首個職業(yè)教育國家教學(xué)成果特等獎。四是持續(xù)深化產(chǎn)教融合。支撐產(chǎn)業(yè)引育,推動“產(chǎn)學(xué)研金服用”要素聚集,成功入選國家產(chǎn)教融合型試點城市。堅持以用立業(yè),成立28個職教集團(tuán),率先推行產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專業(yè)“五業(yè)聯(lián)動”,高職專業(yè)對接全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比98.87%,年社會培訓(xùn)30萬人次。五是持續(xù)服務(wù)國家戰(zhàn)略。積極融入“一帶一路”建設(shè),首創(chuàng)并率先建成21個魯班工坊。以職教幫扶助力脫貧攻堅,貢獻(xiàn)東西部協(xié)作精準(zhǔn)幫扶“天津經(jīng)驗”,為中西部地區(qū)19省市培訓(xùn)萬余名師資。

 

下一步,天津市將在加強(qiáng)關(guān)鍵能力建設(shè)、全面貫通人才成長通道、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造國際交往中心、做優(yōu)做強(qiáng)魯班工坊五個方面深化體系建設(shè),推動改革落地。


打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體


中國中車集團(tuán)有限公司

中國中車積極發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)帶頭示范作用,在產(chǎn)教融合共同體建設(shè)方面積極展現(xiàn)央企新?lián)?dāng)、新作為。


一是積極發(fā)揮帶頭示范作用,聯(lián)合高水平高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校共同牽頭,在軌道交通裝備行業(yè)率先組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體,積極構(gòu)建新體制、形成新模式、探索新機(jī)制。二是積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為共同體內(nèi)職業(yè)院校提供平臺與資源。如推進(jìn)企業(yè)大國工匠、技能大師、技術(shù)技能人才進(jìn)校園,技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)課程進(jìn)課堂,推動職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀師資力量、專業(yè)技術(shù)技能人才進(jìn)企業(yè)。持續(xù)萃取企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)等方面實踐經(jīng)驗,讓科技創(chuàng)新前沿、行業(yè)發(fā)展前沿與職業(yè)教育改革聯(lián)動起來。三是積極發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)重要作用,辦好中車直屬職業(yè)院?!V蓁F道高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,努力建設(shè)“校企融為一體、產(chǎn)教充分融合、職培相互融通、育訓(xùn)有機(jī)結(jié)合、校企協(xié)同育人”的軌道交通特色鮮明的高水平職業(yè)院校。在共同體內(nèi)部,與其他職業(yè)院校實行校企聯(lián)合招生,開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學(xué)徒制培養(yǎng),努力提升職業(yè)教育的適應(yīng)性和產(chǎn)業(yè)的匹配度。


同時,還將積極推動中車·常州“三位一體”產(chǎn)教融合基地、世界技能大賽軌道車輛技術(shù)中國集訓(xùn)基地建設(shè),并在此基礎(chǔ)上建設(shè)國家級產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、“高鐵工匠學(xué)院”,打造軌道交通行業(yè)大國工匠搖籃,服務(wù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、工藝改進(jìn)、產(chǎn)品升級。


發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神

提升關(guān)鍵辦學(xué)能力


深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院將用創(chuàng)新思維、實際行動抓好《意見》落實,奮力當(dāng)好中國職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的沖鋒舟。


一是把牢立德樹人根本方向,圍繞深圳特區(qū)創(chuàng)新思想政治教育,以“深圳故事”詮釋中國道路,以“深圳服務(wù)”融入學(xué)生日常,以“深圳奇跡”增強(qiáng)“四個自信”,以“深圳探索”推動課程改革。二是對標(biāo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化專業(yè)布局,完善綠黃紅牌專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制;強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的多專業(yè)融合和多技術(shù)整合;深化產(chǎn)教融合、校企合作,探索構(gòu)建“技術(shù)牽引、產(chǎn)品載體、理實融通、能力本位”為特征的現(xiàn)場工程師人才培養(yǎng)模式。三是對接“四新”經(jīng)濟(jì)開發(fā)新課程,聯(lián)合頭部企業(yè)共建“新課程開發(fā)中心”,及時將新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)納入教育教學(xué),共同開發(fā)新行業(yè)、新職業(yè)、新專業(yè)、新課程四位一體的標(biāo)準(zhǔn)體系。四是深入推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,實施“技術(shù)大師”“技能名匠”“管理優(yōu)才”引培計劃,設(shè)置“講席教授”崗位,千方百計聚人才;建好國家級職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培育基地,推進(jìn)在職教師“學(xué)歷能力雙提升”。五是研制面向職業(yè)教育中、高、本科各層級的“深圳協(xié)議”專業(yè)認(rèn)證體系,推廣基于職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享的高質(zhì)量職業(yè)技能等級證書、技能微證書、國際課程學(xué)分,構(gòu)建職業(yè)教育國際認(rèn)證體系的“中國方案”。六是打造高水平的社會服務(wù)體系,建設(shè)“職業(yè)教育師資能力培訓(xùn)中心”“新技術(shù)新技能培訓(xùn)中心”“社區(qū)學(xué)習(xí)中心”等,校企聯(lián)合開展高水平技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化與培訓(xùn)服務(wù)。七是加快學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動教育教學(xué)和評價方式改革,建設(shè)沉浸式、智慧化實訓(xùn)體系,建設(shè)好聯(lián)合國教科文組織“職業(yè)技術(shù)教育數(shù)字化”教席項目,引領(lǐng)全球職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。






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